Por:
Felipe Argote
Me preguntaba si los promotores
del control de precios como mecanismo para reducir la
canasta básica tenían claro tanto la estrategia como las consecuencias de esta política económica. Al percatarme que pretenden acudir a una multilateral para que le establezca los parámetros, comprendo que no había tal análisis acabado.
canasta básica tenían claro tanto la estrategia como las consecuencias de esta política económica. Al percatarme que pretenden acudir a una multilateral para que le establezca los parámetros, comprendo que no había tal análisis acabado.
Iniciamos por desechar de plano
el argumento que el control de precios es contradictorio con los tratados internacionales
y que de establecer control de precios a la canasta básica seremos expulsados
de la Organización Mundial de Comercio, del Tratado de Promoción Comercial y
hasta de la FIFA. Esto es un disparate. Al existir en la Constitución de la República
el artículo 284 que establece la posibilidad de imponer precios de emergencia,
no hay tratado, acuerdo internacional, ni ley que pueda contradecir la norma
constitucional. Adicionalmente, si esto nos les es suficiente, ya habríamos
sido denunciados, ya que en Panamá existe el control de precios tanto para el
sistema eléctrico como para los combustibles, para el gas y el transporte.
Aclarado este primer elemento
a fin de eliminar cualquier discusión legalista, centremos nuestros argumentos
en la perspectiva económica, no política,
ni legal.
Cualquier estudiante de
economía sabe que la única forma de bajar los precios es mediante el aumento de
la oferta, siempre que no existan oligopolios que logren ponerse de acuerdo en
mantener altos los precios. Tal es el caso de hace dos décadas, cuando se
bajaron los aranceles de importación, que no se reflejó en la disminución de
los precios. El oligopolio importador en vez de bajar los precios en las
proporciones en que bajaron sus costos, se quedó con el aumento en la ganancia
al ampliar sus márgenes.
Pero qué pasa si
establecemos control de precios:
Se afirma que en Panamá en
la década del 70 y 80 existió control de precios. Eso es cierto, pero se
olvidan que eso fue antes de la globalización, en los tiempos del modelo de
sustitución de importaciones (J. M. Keynes), de altos niveles arancelarios y sin
las concentraciones oligopólicas que hoy sufrimos. Tan solo el anuncio de
control de precios ya ha disparado los precios del pollo y la leche. De seguro todos,
o al menos la gran mayoría de los productos, se elevarán aun más antes del día
de toma de posesión de presidente electo, incluyendo los productos en la lista
de los 22, pero además los que no están en la lista, ya que los comerciantes
procurarán cubrir con otros productos la reducción de la utilidad en los enlistados.
Además es altamente probable que el anuncio lleve a los productores agrícolas a
reducir su siembra, por la inseguridad de si su producto tendrá que ser vendido
a niveles poco alentadores para su margen al momento de la cosecha.
Al iniciarse el control de precios,
no hay que ser espiritista para saber que los pocos
intermediarios especuladores reducirán la compra local de aquellos productos con escaso margen e importarán los del exterior, aprovechando que hoy los aranceles no son tan altos como antes de la aplicación del modelo neoliberal en la década del 90. Ante la escasez del producto con control de precio, los compradores con poder adquisitivo estarán dispuestos a regañadientes a comprar el importado más caro en el mercado negro. La reducción de la oferta por simple matemática, nos conducirá a la inflación, mientras los burócratas elevarán los precios controlados, aduciendo una decisión realista con el mercado.
intermediarios especuladores reducirán la compra local de aquellos productos con escaso margen e importarán los del exterior, aprovechando que hoy los aranceles no son tan altos como antes de la aplicación del modelo neoliberal en la década del 90. Ante la escasez del producto con control de precio, los compradores con poder adquisitivo estarán dispuestos a regañadientes a comprar el importado más caro en el mercado negro. La reducción de la oferta por simple matemática, nos conducirá a la inflación, mientras los burócratas elevarán los precios controlados, aduciendo una decisión realista con el mercado.
Al respecto del control de precios Joseph Stiglitz,
premio nobel de economía y ácido crítico de Milton Friedman, Friedrich Hayek y
demás economistas neoliberales, afirma que “Una política de control de precios
basada en el establecimiento de objetivos de inflación…contribuye a la
desigualdad y provoca aumento del desempleo” (Washington. 2011. Seminario del
FMI).
El control de precios por
tanto será malo para el productor, malo para el comprador y malo para los vendedores
de los mercados periféricos improvisados que ya existen y estorban el paso a los
transeúntes en la entrada de San Miguelito, Rio Abajo, la 24 de diciembre, etc.
Yo les propongo a quienes de
buena fe proponen el control de precios para bajar la canasta una medida más
realista, con la garantía de efectividad bajo el brazo.
El estado debe anunciar la compra a un precio atractivo de toda la
producción nacional en los 22 rubros propuestos como prioritarios. Esto llevará
a los agricultores a sembrar porque tienen como incentivo un mercado seguro a
un precio razonable.
INFLACIÓN EN VENEZUELA |
Estos vendedores, al ser un número
grande, no podrán especular con el precio ya que no estarán en capacidad de ponerse
de acuerdo como hacen actualmente los pocos intermediarios. Por el contrario la
tendencia es reducir el margen para vender rápido, ya que no cuentan con
mecanismos de preservación de los alimentos.
Estas medidas llevan al
aumento de la oferta y la reducción de los precios a corto plazo. Los
productores más eficientes no le venderán al IMA, en cambio percibirán un mejor
precio de los supermercados de la clase media y alta, que a cambio de mejor
ambiente y un mejor producto venderán a mayor precio a los clientes con superior
poder adquisitivo. El control de precio en cambio castigará al productor más
eficiente porque aunque ofrezca un producto de mayor calidad, no se le permite vender
a un mejor precio.
Colocar bolsas de arroz compita
y otros productos subsidiados en los supermercados resulta en un subsidio para
los productores de otros países y para los dueños de supermercados, justamente
los responsables del aumento de los precios. Esto resulta poco conveniente.
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