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25 de agosto de 2020

PRESUPUESTO 2021 QUIEN GANA QUIEN PIERDE

Por Felipe Argote



Ya hemos hablado y escrito abundantes pixeles sobre el plan económico neoliberal que abraza el actual gobierno. El presidente Cortizo en la toma de posesión de la APEDE, ahora dirigida por la presidenta Eliza Suarez, ratificó lo que muchas veces había mencionado y debió ser bien comprendido desde la primera vez para los que ponen atención al fondo de los discursos, no tan solo a las anécdotas. Afirmó que el gobierno desde el principio aclaró que eran facilitadores. Eso en economía o estrategia país es que el gobierno no interviene, solo es intermediario. Eso es lo medular de un modelo económico neoliberal.

Esta estrategia no funcionó en el primer año de gobierno, ya que la economía en lugar de recuperarse siguió desacelerándose. Una vez llegada la pandemia se continuó con el modelo neoliberal, ya desechado en casi todos los países de mundo, en especial en los países desarrollados.

Veamos entonces el futuro sin olvidar el pasado. El presupuesto es la forma mas precisa de ver cuál es la estrategia del país ya que no importa lo que digas en tus discursos, ni lo folklórico de tu lenguaje, es donde colocas el dinero lo que dice cuál es tu estrategia. Para ver donde ubicas el dinero debes saber cuánto dinero tienes o mejor aún, cuánto dinero esperas tener el próximo año. La mejor medida de este cálculo para los países es el Producto Interno Bruto (PIB).

Según los cálculos más optimistas, incluyendo el del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) el PIB caerá en el año 2021 un 9%. Sin embargo este mismo equipo económico al establecer el presupuesto general del estado para la vigencia 2021, eleva el monto con respecto al del año 2020 en un 3.2%.

En economía eso nos lleva a dos opciones alternas: o bien que los economistas del MEF calculan que la economía el próximo año 2021 recuperará todo el porcentaje perdido en el 2020 y además crecerá en 3.2% adicional o bien mis colegas pretenden que la burocracia estatal continúe con su mismo estilo de vida consistente en pagar miles de dólares de salario a asesores cuasi centenarios y octogenarios salidos de rectorías o que fueron ministras hace más de 30 años, quienes seguramente están en sus residencias guareciéndose del virus. Pretenden continuar con el pago de miles de dólares en gastos de gasolina, viáticos y dietas a ministros, diputados, alcaldes y representantes, todos en su hogar comunicándose por zoom. Para esto procuran sacar el dinero de una opción diferente a la generada por la carga impositiva, surgida de la riqueza del trabajo de obreros, clase media y empresarios. Esta no es otra que el endeudamiento de todos nosotros.

Efectivamente el cuadro 1 muestra que en el presupuesto 2021 los gastos corrientes aumentan en $170 millones de lo presupuestado en 2020. El servicio de la deuda aumentará en $578 millones producto de un aumento de cerca de $8,000 millones en el último año y medio. A finales de 2018 la deuda del país ascendía a $26,175 y a junio de 2019 ya era de $33,045 millones. En un año y medio la deuda aumento más de lo que se elevó entre 2012 y 2018. Como es evidente que el gobierno no intenta reducirse ningún privilegio y prueba de ello es que llevan cinco meses discutiendo la cuota parte que aportaran los altos funcionarios del estado a la crisis, es muy probable que este récord se supere antes del año.

Por otro lado, desde una perspectiva keynesiana opuesta a la neoliberal actual, que según reitero considera que el estado no interviene porque los mercados son eficientes y existe una mano invisible que todo lo estabiliza, la perspectiva keynesiana considera que en momento de recesión se deben efectuar medidas anticíclicas o sea que ante un ciclo negativo de la economía el estado debe impulsar inversiones estatales para reactivar la demanda y que la economía se recupere con mayor celeridad.

Si este fuera el caso lo veríamos reflejado en el proyecto de presupuesto con un aumento en la inversión estatal. La grafica N.2 muestra más bien una contracción de la inversión de 88 millones de dólares o sea un 2.4 % con respecto a lo presupuestado en 2020 que ya era menor en 1,200 millones con respecto al 2019. Hasta ese momento se trataba del nivel de inversión estatal más reducido en los últimos cinco años. Ahora se reduce más.

El servicio de la deuda es la cereza del pastel (gráfica 3). Producto de ese aumento hipertrófico del endeudamiento, ya el servicio de la deuda se eleva en el presupuesto 2021 en un 21%. Ese año, según el proyecto de presupuesto estatal, se destinarán $578 millones de dólares a la amortización más intereses de lo adeudado.

El presupuesto considera que los ingresos corrientes del estado caerán en $2,845 millones y aun así se pretende aumentar los gastos en $454 millones con respecto al último presupuesto. Esto nos lleva a un déficit primario de $1,750 millones. (cuadro 2)

Para ponerlo en perspectiva en 2018 el balance primario, o sea el ingreso menos el gasto, mostraba un superávit de $2,497 millones. El siguiente año 2019 el balance primario era de $2,523 millones de superávit corriente mientras que en el presupuesto del 2020 se calculaba un superávit primario de $1,549 millones de dólares.

Por primera vez en este decenio tendremos ya un déficit de $1,750 millones antes de inversión, esto significa que el déficit aumenta a $4,726 millones luego de la inversión reducida del 2021.

Inmediatamente la pregunta que surge es por qué de un cálculo tan optimista de recaudaciones del MEF de tan solo una caída en los ingresos de $2,845 millones en 2021 si solo en el primer semestre de este año 2020 se queja que los ingresos tributarios cayeron $1,200 millones de dólares y los ingresos del estado superan una caída de $4,000 millones y la pandemia inicio en marzo. Sabemos por sentido común que gran parte de los ingresos del próximo año dependerán de los impuestos que las empresas pagarán generados por las utilidades del 2020, ya sabiendo que la gran mayoría mostrará pérdidas.

Luego si se espera, según cálculos del gobierno una caída de 9% del PIB, como se espera elevar los gastos en 3.3% si el presupuesto del 2020 fue elaborado con la expectativa de un crecimiento del 4%. Esto es una diferencia de 13% con respecto a la expectativa del 2020.

Por tanto esto nos lleva nuevamente a dos alternativas: o bien que el MEF tiene un gran secreto guardado que demuestra que el próximo año nuestro país tendrá un crecimiento como resorte del PIB de 17% en 2021 con respecto al 2019, cuestión que deslumbrará al planeta o bien se pretende seguir con la espiral de endeudamiento para cubrir burocracia y gastos inmoderados para cubrir el alto nivel de vida de los funcionarios de altos niveles en el gobierno, “influencers” y copartidarios comprometidos con el activismo electoral.

Realmente los cálculos de ingreso no acompañan ni siquiera las expectativas optimistas del MEF de una caída del PIB de 9%. Yo actualmente creo que el Producto Interno Bruto caerá en 2021 en 15%, pero con expectativa a la baja dependiendo del comportamiento de los siguientes meses. (Cuadro 3)

Cómo pretende el gobierno con este proyecto de presupuesto que desnuda sus intenciones para cubrir este déficit primario más lo poco que dedican a inversiones. Pues con un financiamiento o aumento de deuda adicional de crédito externo de $6,440 millones. Con una amortización de $2,095 millones y un aumento de $6,440 millones la deuda aumentará en $4,345 millones aproximadamente. Pasando de los $37,000 millones y una relación Deuda/PIB de 65%. Esto nos retrocede a la situación del 2005.

Si este nivel de endeudamiento se utilizara para un agresivo plan de inversión pública en infraestructura que dinamizara la economía, recuperara los empleos y las empresas, yo le daría mi apoyo sin titubear, pero endeudarse para cubrir gastos solo nos acarrea más endeudamiento y acompañado de menos crecimiento de la economía, mayor pobreza y desigualdad.

A modo de recapitulación, este presupuesto nos expresa que nuestros líderes políticos seguirán con el mismo nivel de vida muelle, sobándose las manos y burlándose con una risa macabra, mientras le acarician el lomo a su gato, observando como desaparece la clase media y se pauperiza la mayor parte de la población panameña.


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15 de agosto de 2020

INICIA TEMPORADA XII DEL BLOG

Por Felipe Argote


En medio de la pandemia, una situación inédita, nunca sospechada, ni siquiera en las mentes mas complejas que elaboran series y películas de experiencias postapocalípticas, se pensó en que pasaran meses de encierro de pobladores debido a un virus de altos niveles de infección, pero de baja letalidad.

Es en este momento, del cual se escribirán cantidad de hojas y se relatarán múltiples historias reales y ficticias, cuando www.elblogdefelipeargote.net inicia la temporada XII.

Actualmente se cuentan trescientos ochenta y ocho artículos, más de mil cuartillas y varios vídeos insertados de mi canal de YouTube economia101 respecto a entrevistas que me han realizado específicamente sobre economía.

Hoy inicio la temporada XII colgando un video del podcast 15pa´las12 en donde Miguel Maza, director de la orquesta Conexión Latina Panamá, junto con el profesor Ervin Macias me entrevistan sobre mi vida. Este programa me hizo retrotraerme a mi infancia de donde recuerdo que algunos podrían pensar que era mudo, porque nunca intervenía y prefería pasar desapercibido. El primer recuerdo de mi vida no es muy feliz. Debía tener alrededor de tres años, vivíamos justo detrás de la piscina de Pueblo Nuevo. En medio de la noche escuché una discusión afuera del cuarto de al lado donde se desarrollaba una fiesta. Un hombre gritaba a una mujer que la iba a matar. Alguien que parecía ser la madre de la joven le gritaba que la matara si era tan hombre. El sujeto pidió un cuchillo que salió de algún lado. Desde el ángulo de abajo, entre las piernas de los mayores, vi como el hombre clavaba el cuchillo en la mujer que cayó desangrándose justo frente a mí. Eso fue antes de contraer la tuberculosis, enfermedad que me obligaba a ir a diario a un lugar con una gran cruz que llamaban OPAT a ponerme inyecciones.

Recuerdo que había decenas de niños recién inyectados llorando a todo pulmón. Yo no lloraba

cuando me inyectaban así que las enfermeras me regalaban un caramelo y me felicitaban por mi valentía. En realidad no era tan valiente como ellas pensaban. Yo daba cualquier cosa por pegar un grito y acompañar en la sinfonía a mis congéneres. El concierto iniciaba entre sopranos y tenores con un tono alto pasaba a un do de pecho y terminaba en murmullos acompasados, como en los cantos gregorianos. La única razón por la que no lloraba era porque me daba pena, por tímido, no porque no quisiera hacerlo para presentarme valiente y me dieran un caramelo que por cierto por alguna razón nunca me gustaron demasiado los dulces.

Mi siguiente recuerdo es mas feliz que los anteriores, para que vean que mi vida como séptimo hijo de Silvia Saldaña, de quien fui alimentado con té porque no había dinero para leche, el que pasaba desapercibido, como que no existiera, no fue tan miserable. Aunque no entiendo como fue posible que se me desarrollara el cerebro sin los suficientes nutrientes. Cuando llegaba a cumplir los 10 años, antes de que me atropellara la moto que me dejó inconsciente hasta el día siguiente, responsable de las cuatro barras de titanio que llevo en mi columna vertebral, llegó el momento más feliz de mi niñez. Beto, mi padre, a quien ninguno le decía papa, trajo a casa algo que cambió mi vida. Le llamábamos Beto muy probablemente porque mis cuatro hermanas mayores, que no eran sus hijas, así lo llamaban. Mi padre, siempre obsesionado con la educación, llevó a casa la enciclopedia Barsa. No, no se trata de la historia completa del equipo culé, se trata de la versión brasileña de la enciclopedia británica, traducida al español y vendida masivamente en Latinoamérica. De pretender ser una versión portuguesa de la más famosa enciclopedia de la época pasó a convertirse en una enciclopedia brasileña debido al trabajo realizado por una mujer llamada Dorita Barret, hija de uno de los propietarios de la enciclopedia británica en Estados Unidos quien se fue a vivir a Brasil con su esposo Alfred de Almeida Sa. Espero que valoren el trabajo investigativo que me llevó a por fin conocer la razón del nombre de la enciclopedia ya que en la mayor parte de los casos la definición del término es peyorativo. Se trata de la unión de las siglas de los apellidos de los esposos Dorita Barret (Bar) y Alfredo Almeida Sá (sa). Dorita fue presidenta de la Enciclopedia Británica de Brasil. Murió en 1973 de cirrosis hepática finalizando la enciclopedia llamada Mirador por Waldemiro Putch, su segundo esposo y Dorita. Parece que le encantaba mezclar siglas propias con las de sus maridos.

Desde que Beto compró la enciclopedia Barsa se me abrió un mundo espectacular. Quince tomos

de información universal. Me le debo haber leído al menos tres veces desde AARON hasta ZWEIG y el atlas, más el diccionario Velásquez.

Ha llovido mucho desde aquel momento en que inicié mi afición por la lectura y poca menos lluvia ha caído desde que inicie a escribir. Qué no daría por recuperar las toneladas de mis escritos a mano que se perdieron en mudanzas.

Hoy inicio la duodécima temporada del blog, lo novedoso es que por primera vez el articulo más leído en toda la historia del blog no es “Los diamantes son eternos” que hoy cuenta con más de 10,500 vistas, fue superado por “Sobre la venta de 1,100 millones del Seguro Social” con más de 15,300 vistas. Este articulo además tiene el récord de haber recibido mas de 10,000 lecturas en las primeras 24 horas de haber sido publicado.

En tercer lugar de los diez artículos más leídos de todos los tempos está “Una Tragedia Griega” con más de 10,200 lecturas, “El Kalahari Suricatos y Bosquimanos” con casi 8,000 lecturas, “Zaminamina” con 7,700 vistas, “Ardi y el Liger” con más de 6,000, “Gamboa Road Gang” con poco más de 5,000 lecturas, “Como Anda la Economía” con 4,000, “El Popol Vuh” con 3,900 y “El Sistema Esclavista” con 3,300. Entre los diez artículos más leídos tenemos de número once “La Tribu de los Indios Rubios de El Darién” con 3,120 y de número doce “Las Diez Mejores Canciones de Salsa de la Historia” con 3,000.

Finalmente en nuestro índice temático tenemos un nuevo capítulo: “Pueblos Originarios”, donde incluyo todos los artículos relacionados con los verdaderos dueños de este país.

Mantengo la esperanza que les guste la Temporada XII tanto como las anteriores ya que contamos con 434,459 visitas. Espero llegar pronto al medio millón. Gracias.


15palas12 - Episodio #3 - Conversando con Felipe Argote

PUEBLOS ORIGINARIOS

 


INDICE TEMÁTICO DEL BLOG

MAMA CHI

http://www.elblogdefelipeargote.net/2012/02/mama-chi.html

EL DORADO DE PANAMÁ

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MAMA CHI

http://www.elblogdefelipeargote.net/2012/02/mama-chi.html

LA CIVILIZACIÓN GUNA

http://www.elblogdefelipeargote.net/2012/07/la-civilizacion-guna.html

LA TRIBU DE LOS INDIOS RUBIOS DEL DARIÉN

http://elblogdefelipeargote.blogspot.com/2010/05/la-tribu-de-los-indios-rubios-del.html

DIEZ MIL AÑOS DE EXISTENCIA

http://www.elblogdefelipeargote.net/2012/02/la-etnia-ngobe-bugle-diez-mil-anos-de.html

 KANKINTÚ

http://www.elblogdefelipeargote.net/2012/09/kankintu.html

GARACHINÉ, YAVIZA Y LA COMARCA EMBERÁ WOUNÁN

http://www.elblogdefelipeargote.net/2012/09/garachine-yaviza-y-la-comarca-embera.html

LA CIVILIZACIÓN GUNA

http://www.elblogdefelipeargote.net/2012/07/la-civilizacion-guna.html

ÑAGARE MINA

http://www.elblogdefelipeargote.net/2012/02/mama-chi.html

EL POPOL VUH

http://www.elblogdefelipeargote.net/2009/11/el-popol-vuh-el-fin-del-mundo-el-23-de.html

EL PARAÍSO QUEDA EN ISLA PERRO CHICO

http://www.elblogdefelipeargote.net/2019/09/el-paraiso-queda-en-isla-perro-chico.html